Постановление об утверждении целевой программы "Пожарная безопасность Травянского сельсовета на 2013-2017 ГОДЫ"

26 от 27.11.2012

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ШУМИХИНСКИЙ РАЙОН

ТРАВЯНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ТРАВЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27 ноября 2012 года  № 26

с. Травяное

 

 

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ТРАВЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

НА 2013 - 2017 ГОДЫ"

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Законом Курганской области от 31 декабря 2004 года N 17 "О пожарной безопасности в Курганской области", программой социально-экономического развития поселения, в целях укрепления пожарной безопасности на территории Травянского сельсовета, Администрация Травянского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить целевую Программу "Пожарная безопасность Травянского сельсовета на 2013 - 2017 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Обыватель» и обнародовать на информационных стендах в здании Администрации сельсовета села Травяное и в здании библиотеки деревни Куликово.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава Травянского сельсовета Т.Е.Малетина

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению Администрации Травянского

сельсовета от 27.11.2012 г. № 26 "Об утверждении

целевой Программы "Пожарная безопасность

Травянского сельсовета на 2013 - 2017 годы»

 

 

Целевая программа «Пожарная безопасность Травянского сельсовета

на 2013-2017 годы»

 

ПАСПОРТ

целевой Программы

"Пожарная безопасность Травянского сельсовета на 2013 - 2017 годы"

 

 

Наименование

Целевая Программа "Пожарная безопасность Травянского сельсовета на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа).

Заказчик

Администрация Травянского сельсовета

Разработчик

Администрации Травянского сельсовета

Исполнители

Администрация Травянского сельсовета

Цели и задачи

Целями настоящей Программы являются:
- защита жизни и здоровья граждан;
- уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров на территории Травянского сельсовета;
- усиление противопожарной защиты населения;
- обеспечение пожарной безопасности в
сельской местности путем создания (функционирования действующего) муниципального пожарного поста (далее - МПП);
- обеспечение технической исправности пожарного автомобиля;
Для реализации целей Программы необходимо
решение следующих задач:
- повышение уровня профессиональной
подготовки;
- совершенствование противопожарной
пропаганды, организация обучения населения
сельсовета мерам пожарной безопасности;
- укрепление материально-технического
обеспечения МПП;
- совершенствование материально-технического
обеспечения МПП;
- обеспечение пожарной безопасности малых и
удаленных населенных пунктов Травянского сельсовета.

Целевые индикаторы

1. Количество пожаров
2. Количество людей, погибших при пожарах
3. Время прибытия пожарного поста на пожар
4. Уровень профессиональной подготовки
личного состава МПП Травянского сельсовета

Сроки и этапы
реализации

2013 - 2017 годы: 1 этап - 2013 год;
2 этап - 2014 год; 3 этап - 2015 год;
4 этап - 2016 год; 5 этап - 2017 год

Финансовое обеспечение

Источником финансирования мероприятий
Программы является бюджет Травянского сельсовета и районный бюджет (по согласованию). Планируемый объем финансирования
мероприятий Программы
составляет 2470,0 тыс. рублей,
в т.ч. 2013 г. – 490,0 тыс. руб; 2014 г. – 490,0 тыс. руб.; 2015 г. – 480 тыс. руб.; 2016г. – 480 тыс. руб.; 2017 г.- 480 тыс. руб. Ежегодные объемы финансирования Программы утверждаются решением сельской Думы о бюджете сельсовета на соответствующий финансовый год. Объемы финансирования являются прогнозными и могут уточняться в течении периода .

Ожидаемые конечные
результаты

1. Уменьшение количества пожаров в Травянском сельсовете.
2. Уменьшение количества людей, погибших при
пожарах.
3. Усиление противопожарной защиты населения сельсовета.
4. Сокращение времени прибытия на пожар.
5. Повышение боевой готовности подразделения МПП.
6. Сохранение высококвалифицированных работников МПП в Травянском сельсовете.

 

 

Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

 

Пожары являются одним из факторов, негативно влияющих на состояние экономики и в целом дестабилизирующих социально-экономическую обстановку. На территории Травянского сельсовета причинами пожаров могут быть следующие обстоятельства: - населенные пункты находятся вблизи лесных массивов;

- оснащенность жилищного фонда газовыми баллонами; - электросети имеют большой износ.

В связи с этим вероятность возникновения остается значительной, и, учитывая оснащенность основных фондов предприятий и организаций, неудовлетворительное состояние жилищного фонда, особенно частного жилья, без реализации дополнительных мероприятий, направленных на укрепление пожарной безопасности сельсовета, невозможно прогнозировать недопущение пожаров в ближайшие годы.

Каждый год на территории Травянского сельсовета происходит значительное количество лесных пожаров, от которых происходит немалый ущерб, и вероятность возникновения пожаров в населенных пунктах от лесных пожаров остается высокой. Заметно снизилось число пожаров в жилом секторе за счет профилактических мероприятий, проводимых Администрацией Травянского сельсовета, пожарными муниципального поста. Рост скрытой и официально зарегистрированной безработицы, закрытие сельхозпредприятия на территории сельсовета привели к увеличению численности незанятых трудовой деятельностью граждан, что влечет за собой увеличение концентрации людей на объектах непроизводственной сферы, особенно в жилом секторе.

Большинство пожаров происходит именно в жилом секторе. При этом основными объектами пожаров являются дома малообеспеченных и социально незащищенных категорий граждан. Основными причинами пожаров являются: неудовлетворительное противопожарное состояние зданий с печным отоплением и электрооборудования, позднее обнаружение пожара и несвоевременное оповещение населения о его возникновении, неправильные действия людей при пожаре.

Следовательно, основные усилия МПП и других видов пожарной охраны (добровольные пожарные дружины) в приоритетном порядке должны быть направлены на обеспечение пожарной безопасности в жилом секторе сельсовета. Для полноценной работы по предупреждению пожаров в жилом секторе необходимо взаимодействие между ГПС, МПО и органами социальной защиты населения Шумихинского района в целях приведения в пожаробезопасное состояние жилья социально незащищенных и малообеспеченных категорий граждан.

Сложившееся положение в сфере обеспечения пожарной безопасности Травянского сельсовета обусловлено комплексом проблем материально-технического, правового и социального характера. Недостаточные возможности финансового и материально-технического обеспечения МПП привели к нарастанию кризисных ситуаций в сфере профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ.

В МПП Травянского сельсовета на боевом дежурстве имеется приспособленный для тушения пожаров автомобиль ГАЗ- 66, 1986 года выпуска , переданный Администрации сельсовета из ООО Спутник» в 2003 году. Пожарный автомобиль требует больших капитальных вложений, так как выработал установленные сроки эксплуатации.

Недостаточная оснащенность основными техническими средствами, пожарной техникой и вооружением определяют необходимость вложения финансовых средств в материально-техническое обеспечение подразделения и подготовку личного состава МПП. Необходимо обновление пожарно-технического вооружения, в том числе пожарных рукавов, спецодежды и обмундирования.

Таким образом, в случае возникновения пожара люди лишаются конституционного права на защиту жизни, здоровья и имущества граждан.

Выполнение Программы позволит обеспечить МПП материально-технической базой, привлекаемой для локализации пожаров в удаленных населенных пунктах, и повысить её боевую готовность, что, в свою очередь, поможет снизить количество пожаров, предотвратить гибель людей и материальные потери.

Существенное значение для предупреждения пожаров имеет противопожарная пропаганда с использованием средств массовой информации, что предопределяет необходимость приобретения печатных агитационных материалов.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти Курганской области, ОМС и организаций.

В условиях недостаточного бюджетного финансирования успешное комплексное решение масштабных и разнородных задач обеспечения пожарной безопасности в муниципальных образованиях района возможно только программно-целевым методом.

 

Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

 

Целями настоящей Программы являются:

- защита жизни и здоровья граждан;

- уменьшение человеческих и материальных потерь от пожаров в Травянском сельсовете;

- усиление противопожарной защиты населения сельсовета;

- обеспечение пожарной безопасности путем совершенствования работы МПП;

- замена пожарного автомобиля, выработавшего установленные сроки эксплуатации.

Для реализации целей Программы необходимо решение следующих задач:

- повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников МПП, создание учебно-тренировочной базы пожарного поста;

- совершенствование противопожарной пропаганды, организация обучения населения сельсовета мерам пожарной безопасности;

- укрепление материально-технического обеспечения МПП;

- совершенствование материально-технического обеспечения МПП;

- обеспечение пожарной безопасности малых и удаленных населенных пунктов сельсовета.

 

Раздел III. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Срок реализации Программы - 2013 - 2017 годы. Реализацию Программы планируется провести в 5 этапов: 1 этап - 2013 год, 2 этап - 2014 год, 3 этап - 2015 год, 4 этап - 2016 год, 5 этап - 2017 год.

Условием досрочного прекращения реализации Программы является снижение ее эффективности. Досрочное прекращение реализации Программы утверждается постановлением Администрации Травянского сельсовета.

 

Раздел IV. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

 

Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять за счет бюджета сельсовета и районного бюджета (по согласованию).

Основные направления финансирования:

- расходы на организацию обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование населения о мерах пожарной безопасности;

- организация пожаротушения и развитие материально-технического обеспечения пожарного поста Травянского сельсовета;

- обеспечение МПП пожарным автомобилем;

- расходы на повышение профессиональной подготовки работников пожарного поста.

Реализация Программы обеспечит защиту жизни и здоровья жителей Травянского сельсовета.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 1

 

Направления
финансирования

Объемы финансирования по годам (тыс. руб.)

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Бюджеты:
местный, районный
(по
согласо-
ванию)

Бюджеты:
местный, районный
(по
согласо-
ванию)

Бюджеты:
местный, районный
(по
согласо-
ванию)

Бюджеты:
местный, районный
(по
согласо-
ванию)

Бюджеты:
местный, районный
(по
согласо-
ванию)

Расходы на организацию
обучения населения мерам пожарной безопасности, а также информирование
населения о мерах
пожарной безопасности

-

-

-

-

-

Организация пожаротушения и развитие материально-
технического обеспечения пожарного поста Травянского сельсовета

485,0

485,0

475,0

475,0

475,0

Расходы на ГСМ и мероприятия по опашке населённых пунктов сельсовета

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

Всего:

490,0

490,0

 

480

480

480

 

 

Раздел V. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ

ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ

 

Общий объем финансирования за счет средств бюджета сельсовета и районного бюджета составляет 2201 тыс. руб., в том числе по годам:

 

 

 

Таблица 2

 

Источник
финансирования

Объемы финансирования, тыс. рублей

Всего

в том числе

2013
год

2014
год

2015
год

2016
год

2017
год

Бюджет сельсовета

 

54,0

54,0

44,0

44,0

44,0

 

Районный бюджет

 

 

436,0

436,0

436,0

436,0

436,0

 

 

 

 

Раздел VI. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Реализация Программы позволит обеспечить:

- уменьшение количества пожаров в Травянском сельсовете;

- уменьшение количества людей, погибших при пожарах;

- сокращение времени прибытия МПП на пожар;

- усиление противопожарной защиты населенных пунктов Травянского сельсовета и объектов экономики;

- повышение боевой готовности подразделений МПП;

- сохранение высококвалифицированных работников МПП.

 

 

Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

 

Перечень мероприятий Программы приведен в таблице 3.

 

 

Таблица 3

 

п/п

Наименование мероприятия

Срок

реализации

Исполнители

мероприятий

Источники

финансирования

Объём

финансирования

В том числе по годам, тыс.рублей

2013 г.

2014 г.

2015г.

2016 г.

2017 г.

1.

Предупреждение пожаров и снижение сопутствующих потерь от них

 

1)

Изготовление и приобретение печатных агитационных материалов и литературы по вопросам пожарной безопасности

2013-

2017 г.г

Администрация сельсовета

Местный бюджет

Районный бюджет

 

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

2)

Размещение на информационных стендах в здании Администрации сельсовета, библиотеки необходимой информации по противопожарной безопасности.

2013-

2017 г.г

Администрация сельсовета

Местный бюджет

 

 

 

 

 

 

3)

Публикация в информационном бюллетене решения, постановления Администрации сельсовета по вопросам пожарной безопасности.

2013-

2017 г.г

Администрация сельсовета

Местный бюджет

 

 

 

 

 

 

4)

Проведение ежегодной опашки и отжига населённых пунктов Травянского сельсовета

2013-

2017 г.г

Администрация сельсовета

Местный бюджет

Районный бюджет

 

 

 

 

 

 

5)

Содержание пожарных щитов в населённых пунктах сельсовета

2013-

2017 г.г

Администрация сельсовета

Местный бюджет

Районный бюджет

 

 

 

 

 

 

6)

Обучение населения Травянского сельсовета мерам пожарной безопасности

2013-

2017 г.г

Администрация сельсовета

Местный бюджет

 

 

 

 

 

 

2.

Организация пожаротушения

 

1)

Оснащение и модернизация средств связи подразделения МПП

2013-

2017 г.г

Администрация сельсовета

Местный бюджет

 

 

5

5

5

5

5

2)

Обеспечение подразделения МПП и добровольных пожарных специальным оборудованием для проведения аварийно- спасательных работ

2013-

2017 г.г

Администрация сельсовета

Местный бюджет

Районный бюджет

 

 

 

 

 

 

3)

Организация взаимодействия с ЕДДС Шумихинского района, полицией и медициной при локализации пожаров и последующих мероприятиях

 

2013-

2017 г.г

Администрация сельсовета

Местный бюджет

Районный бюджет

 

 

 

 

 

 

3.

Развитие материально-технического обеспечения пожарного поста

 

1)

Доукомплектование необходимым оборудованием, боевой одеждой и приобретение запасных частей для ремонта пожарной машины МПП

2013-

2017 г.г

Администрация сельсовета

Местный бюджет

 

 

15,5

15,5

5,5

5,5

5,5

 

2)

Ремонт и покраска здания МПП и автомобиля

2013-

2017 г.г

Администрация сельсовета

Местный бюджет

Районный бюджет

 

 

 

 

 

 

3)

Приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания для личного состава МПП и добровольных пожарных

2013-

2017 г.г

Администрация сельсовета

Местный бюджет

Районный бюджет

 

 

 

 

 

 

4)

Обновление и замена вышедшего из строя пожарно- технического вооружения

2013-

2017 г.г

Администрация сельсовета

Местный бюджет

 

 

 

 

5

5

5

4.

Повышение уровня профессиональной подготовки личного состава пожарного поста

 

1)

Обучение пожарных МПП

2013-

2017 г.г

Администрация сельсовета

Местный бюджет

 

 

 

 

 

 

2)

Участие в соревнованиях пожарных подразделений среди подразделений МПП Шумихинского района

2013-

2017 г.г

Администрация сельсовета

Местный бюджет

Районный бюджет

 

 

 

 

 

 

ВСЕГО

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дата создания: 21-12-2016
Дата последнего изменения: 22-12-2016
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *